Flyktingmottagande och integration har under en längre tid ansetts fungera dåligt. Etableringen av nyanlända tog för lång tid och för få hade kontakt med arbetslivet. Det stod klart att en förändring var nödvändig. Det svenska flyktingmottagandet genomförde år 2010 en stor strukturomvandling eftersom delar av integrationen som handlar om arbetsmarknadsetablering flyttades från kommunerna till staten. Genom den nya etableringsreformen hoppas regeringen på att effektivt och snabbt kunna etablera nyanlända i arbets- och samhällslivet. Ändamålet är att uppnå egenförsörjning. Genom reformen fick kommunerna, Arbetsförmedlingen, länsstyrelserna, Försäkringskassan samt Migrationsverket nya eller ändrade ansvarsområden och samtidigt infördes en ny aktör, lotsen, vars syfte är att stödja och påskynda den nyanländes etablering. Trots att reformen genomfördes nyligen framgår det från vissa håll att det nya systemet brister på en del punkter. 

Den nya etableringsreformen är ett omdiskuterat ämne. Meningsskiljeaktigheter råder beroende på vilken myndighet respektive individ som tillfrågas. För att få svar på om etableringsreformen är bra och huruvida den var nödvändig genomfördes en granskning med början i det gamla systemet till vad syftet med reformen är och hur det fungerar. För att inte enbart få den teoretiska delen av det nya systemet genomfördes intervjuer med Arbetsförmedlingen och kommunen samt granskningar av en del rapporter och utredningar för att få svar på hur det fungerar i praktiken. För att reformen ska ge goda resultat krävs att alla aktörer uppfyller sina uppgifter och tar sitt ansvar. Reformen har haft sina svårigheter men samtidigt bör det finnas i åtanken att den är tämligen ny. Det kommer ta tid tills systemet är integrerat. Samtidigt finns det en stor risk för att dominoeffekten uppstår i reformens rättssystem om det brister i ett av leden och då är vi tillbaka på ruta ett.

The reception of refugees and integrations have for a long period of time been considered to work poorly. The establishment of newly arrived didn’t go as fast as needed, and too few made contact with the working life.  It was clear that a change was necessary. The Swedish reception of refugees carried through with a big transformation of structure since parts of the integration considering labour-market establishment got moved from the local authorities to the Government. Throughout the new establishment reform the Government wishes to efficiently and quickly be able to establish newly arrived refugees into the working- and social life. The purpose is to achieve self-support. The reform contains new or changed areas of responsibilities for the municipality, the Employment Office, the county administrative board, the Swedish Social Insurance Agency and Swedish Migration Board. At the same time a new operator called “etableringslots” was introduced with the purpose of supporting and hastening the establishment of the newly arrived. Even though the reform was recently accomplished it is clear from certain sides that the new system fails on some certain parts.

The new establishment reform is to this day a much discussed subject. Disagreements of opinions exist depending on which authority respectively individual that gets asked. A study got carried through, starting with the former system, to find out if the new establishment reform was good enough, if it was necessary and how it all works. Not only to get the theoretical part of the new system but to also get the practical part, interviews were made with the employment agency and the local authority. Closed examinations of some reports and investigations also occurred to get an answer of how it works when it is put into practice. All parties are required to fulfill their duties and their responsibilities so that the reforms result turns out well. The reform has had its difficulties but it should be kept in mind that it is fairly new and it will take some time for the system to get integrated. At the same time there is a great risk that the domino effect occurs in the legal reform if one of the trails fall and in that case we would be back at square one.